Este error sale porque no se empaquetó bien el zip de la carpeta 1.9 de dojo para poder desplegarse, esto se soluciona ingresando al tema y en los json profiles, cambiar todas las referencias de dojo_16 a dojo_19, volver a desplegar el tema, stop, start el tema.
Referencia: https://www-10.lotus.com/ldd/portalwiki.nsf/dx/Customizing_Dojo_in_IBM_Portal